南方网讯（记者/张菲菲 黄小殷）“双方经济关系较复杂，可探索适用事实清理程序，促进庭前查清案件事实，固定争议焦点，还有利于促成调解。”广州市南沙区人民法院（广东自由贸易区南沙片区人民法院）法官胡玮瑶告诉记者，《涉港澳台民商事案件庭前事实清理规程》有效地促使一宗涉港民间借贷纠纷42天办结。

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厘清事实 提升庭审效率

首次适用《涉港澳台民商事案件庭前事实清理规程》的案件，是一宗涉港民间借贷纠纷。原告是香港居民，被告是内地居民，两人为朋友关系。被告通过微信立下借据，向原告借款40万元人民币，但是到期一直未归还，于是2022年7月原告向法院起诉。

案件经办法官胡玮瑶通过查阅当事人提交的证据材料发现，双方当事人本是朋友且有一定交情，有调解成功的基础。征得双方当事人同意后，胡玮瑶积极推动展开事实清理，在庭前整理事实争议点发送给双方，书面明确双方的诉辩意见，固定案件事实和厘清争议焦点。经过庭前充足沟通和事实清理，开庭当天，双方在法官及代理人的引导下，最终达成调解协议。

2022年8月16日上午，广州市南沙区人民法院（广东自由贸易区南沙片区人民法院）线上调解一宗涉港民间借贷纠纷。

“所谓事实清理，是指在涉港澳台民商事案件审理过程中，通过引导当事人在庭前明确诉辩意见，完成证据交换和质证，由法院制作事实清理清单固定既证事实，明确待证事实的程序。”南沙法院综合审判庭（涉外审判庭）庭长赵丽介绍道。

该程序可以缩短诉讼时间，提升庭审效率，引导双方针对争议寻求和解的空间，一般适用于法律关系比较复杂，当事人、诉讼请求或证据种类和数量较多的涉港澳台民商事案件。

规则衔接 诞生领先成果

该案也是澳门律师内地执业的全国首案，金桥司徒邝（南沙）联营律师事务所的澳门律师邝玉球是该案原告的代理律师，她告诉记者，该案将澳门清理批示程序与内地民事诉讼庭前程序相结合，办理过程十分紧凑高效。

“因为本案涉及港澳居民，采取港澳当事人比较熟悉的程序，先行先试事实清理规程，可以缓解港澳当事人对内地民事诉讼程序的生疏感，提升工作效率，实质性地促进本案圆满调解。”邝玉球说道。

谈及粤港澳司法规则衔接，邝玉球表示，现在仍是粤港澳司法规则衔接的初步阶段，以后将通过更多经验和总结，进一步实现粤港澳三地司法规则的协调和统一。

澳门律师邝玉球远程接受采访。

据悉，自2016年以来，南沙法院从推动确保裁判尺度统一、提升送达效率等不同方面出发，探索出台了类案辩论程序诉讼指引、委托当事人送达实施细则、交叉询问规则、律师调查令、证据开示指引、庭前事实清理规程等多项诉讼规则衔接创新成果。

《涉港澳台民商事案件庭前事实清理规程》正是南沙法院结合《南沙方案》中“打造规则衔接机制对接高地”相关内容，在全国率先出台的、持续探索跨境商事规则衔接的又一成果。

2022年，南沙法院发挥涉外民商事案件集中管辖优势，审结涉外民商事案件3120件，同比上升63%，两个案例入选大湾区跨境纠纷典型案例；同时，搭建粤港澳大湾区法律服务集聚平台和广东自贸区法院司法合作交流平台，积极推动粤港澳三地法律服务规则“软联通”，以“小切口”助力粤港澳大湾区高质量发展。