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我国刑法明确，奸淫不满 14 周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。根据相关法确规定，明知是不满 14 周岁的幼女而与其发生性关系，不论幼女是否自愿，均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定，以强奸罪定罪处罚。这也是法律对未成年幼女最硬核的保护。

尽管如此，现实中仍有个别未满 14 周岁的幼女受到侵害导致怀孕。部分受害当事人和家庭，没有及时报告将侵害人绳之以法。其中，既有受害方出于隐私、遮丑的考量，也有受害方无知、不知情的原因。

未满 14 周岁的幼女怀孕，对自身和家庭带来的伤害是深远的。为了保护未成年人身心健康，我国法律明确了侵害未成年人的 " 强制报告制度 "。2020 年 5 月，最高人民检察院、国家监察委员会等九部门印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。明确具有 " 强制报告 " 义务的主体主要有两大类：一是国家公职人员以及授权行使公权力的组织；二是密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员。其中，密切接触未成年人行业的各类组织是指依法对未成年人负有教育、看护、医疗、救助、监护等特殊职责。根据《意见》要求，" 不满十四周岁的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、怀孕、流产的 "，相关组织和个人应当立即向公安机关报案或举报。由此可见，医务人员面对可能存在的未成年人侵害行为，有向相关部门报告的义务。

侵害未成年人的 " 强制报告制度 " 实施后，效果显著。2021 年，山东首例因 " 强制报告制度 " 而立案侦查的侵害未成年人案件落槌，被告人刘某被判处有期徒刑十二年。这起未成年人性侵案，就是威海市某医院医生通过诊断发现，及时上报引被立案侦查，最终侵害人得到了应有的惩罚。

未成年人侵害案取证难，一直是司法实践中的痛点，有侵害人因此逍遥法外，进而成为惯犯。建立侵害未成年人 " 强制报告制度 "，就是从社会层面，揪出侵害未成年人的 " 恶手 "，将嫌疑人绳之以法。

淮安在全市医疗机构建设强制报告平台，将提醒程序嵌入电子病历系统，解决的是医生遇到疑似未成年人侵害情况后如何报告等问题，避免出现医生不知道向谁报告、如何报告、不敢报告等问题。

遇到敏感病例，医院将提醒程序嵌入电子病历系，此前连云港、宜兴等地也有先例。这些做法，值得更多地方效仿。当然，建立侵害未成年人 " 强制报告制度 "，也要注意规范报告流程和未成年人父母知情权问题。毕竟涉及未成年人，打击违法犯罪和保护隐私，一个都不能少。

现代快报 + 评论员 曹玉兵